존경하는 권오균 의장님! 그리고 의원님 여러분!
2006년 7월, 제5대 양평군의회 출범 이후 9만 2천여 군민의 대변자로 그동안 애써 오신, 권오균 의장님, 윤칠선 부의장님, 김덕수 의원님, 송창섭 의원님, 박장수 의원님, 이인영 의원님, 이순자의원님께 감사의 말씀을 드립니다.
민선5대 군수로 취임하면서 군민께 약속한‘모두가 행복한 양평을 만들기’위해 군정비전을 ‘친환경 생태 행복도시 조성’을 제시하여 추진해 온 결과, 요즘‘양평이 확 변하고 있다’고 말씀들을 하십니다.
금년 한 해도 양평 발전을 위해 힘차게 달려온 결과, 성과가 하나씩 나타나고 있습니다.
먼저‘수질오염총량관리제 승인’으로 하수처리용량 24,650톤 증설로 75개 대규모 지역개발 사업이 가능하게 되어 4만 4천여명의 인구 증가가 기대 되는 등, 계획적이고 친환경적인 개발을 통해 지역경제 활성화 및 지역균형 발전의 토대를 마련했습니다.
2014년 개원 예정인 ‘국립 교통전문 병원’은 1,700억원 전액이 국비로 투입되는 국책사업으로 군민에게 질 높은 의료 서비스와 더불어 고용 효과가 기대됩니다.
지난 6월 개장한‘양평 황순원 문학촌 소나기마을’은 1일 평균 100여명이 넘는 관광객이 찾아오는 관광명소가 되었으며, 이와 더불어‘용문산관광지내 정비사업’을 추진한 결과 유료인원 42만여명의 관광객이 다녀가는 등 큰 호응을 얻고 있습니다.
올 해 농촌관광객 70만 유치에 이어 ‘청운골 생태마을 개장’으로 내년엔 더 많은 농촌관광객이 방문할 수 있는 인프라를 확충하는 한편, 지난 9월 ‘양수리 지역에 도시가스를 공급’한 가운데 서종면은 12월중에, 양평‧옥천면도 조기에 공급되도록 추진하겠습니다.
또한, 수돗물의 안정적 공급을 위해 ‘양평통합상수도 1,2단계를 완료’하여 6개 읍면, 3만 5천명에게 맑은 물을 공급하고 있으며, '군수관사를 노인복지회관으로 전환 신축’하여 어르신들에게 질 높은 복지서비스를 제공할 수 있는 여건을 마련하였습니다.
올 해는 대‧내외적으로 매우 어려운 시기였으나, ‘관내 인력‧장비‧자재 사용 확대’, ‘사업의 조기집행’으로 지역경제난을 극복하고자 혼신의 노력을 다해, 조기집행 실적 ‘경기도 1위’, 전국 ‘우수지자체’로 선정되는 영예를 누렸습니다.
뿐만 아니라, 수해 피해에 대한 철저한 조사로 경기도에서 유일하게 ‘특별재난지역으로 선포’되어 수해복구비 234억원을 지원받아 신속한 재해복구로 지역경제 활성화에 기여했습니다.
재래시장 활성화를 위한 시설 현대화 전략으로 ‘공영주차타워 신축’, ‘철도 하부공간 주차장 신설’을 추진하여 11월 준공 예정에 있습니다.
9만 2천 군민 대화합의 장인 제36회 군민의 날은 ‘용문 생활체육공원’에서 성황리에 개최되어 군민의 결집을 다짐하였으며, 양평축구장과 각 읍‧면의 생활체육공원 등 선진적 체육 인프라는 양평의 또 다른 경쟁력이 될 것입니다.
이와 같이 각 분야 성과들은 대외 수상으로 연결되어 물맑은양평개군한우가 4년 연속 ‘경기도 고품질 축산물 경진대회 최우수’를 수상했고,‘2009 환경도시부문 도시대상’, ‘한강수계관리기금 평가 1위’, ‘지방재정 조기집행 1위’ 등 19개 분야에서 상 사업비 11억원을 수상했습니다.
이런 외부평가는 양평 발전을 가속화 할 것이라 확신합니다.
존경하는 의원님 여러분!
내년에는 지방교부세 및 도비 대폭 감소로 의존수입이 높은 우리군 재정 여건상 현재 진행중 이거나 계획 중인 사업추진에 어려움이 있습니다.
이런 여건을 감안, 진행중인 주요사업 마무리와 서민생활 안정 중심으로 예산을 편성했습니다.
예산안 규모는 총 3,454억원으로 전년 대비 12.7%인 502억원이 감액된 규모로, 일반회계가 2,509억원으로 전년대비 16.9%가 감액되었고, 특별회계는 전년대비 0.8%가 증액된 945억원입니다.
주요 감소 요인은 지방교부세 120억, 도비 41억, 순세계잉여금 145억원이 대폭 감소되었기 때문입니다.
이런 정부의 감세정책과 도비 감소에도 불구하고 국비 확보에 총력을 기울여 총보조금은 전년대비 5.4% 증가했습니다.
따라서 2010년도 예산에 편성된 모든 사업은 연내에 마무리 되도록 총력을 기울여 나가겠습니다.
존경하는 권오균 의장님! 그리고 의원님 여러분!
양평의 변화는 계속되어야 합니다.
지난해 국수역 전철개통에 이어 국수~용문간 복선전철이 다음달 개통됩니다.
'생태 행복도시 희망의 양평’ 건설을 위한 ‘인구 17만 친환경 도시로 나아갈 계획의 틀’을 바탕으로 양평의 모습을 확 바꿀 굵직한 역점 사업들이 윤곽을 드러내고 있습니다.
이와 더불어 민선5대 비전인 ‘친환경 생태 행복도시 조성’은 양평 발전의 원동력이 될 것이라 확신하며, 2010년도 군정방향을『친환경 생태 행복도시 정착의 해』로 정하여 다음의 6대 실천과제를 중점 추진해 나가겠습니다.
첫째, 『깨끗하고 아름다운 친환경 도시 정착』으로 누구나 살고 싶은 도시를 만들겠습니다.
『친환경 생태도시 인프라를 정착』시켜 나가겠습니다.
수질오염총량관리계획이 승인됨에 따라‘하수도정비기본계획을 재정비’하고,‘양평군 도시기본계획과의 연계’를 추진하여 계획적이고 체계적인 개발이 실행되도록 ‘수질오염총량관리계획을 안정적으로 추진’해 나가겠습니다.
아름다운 도시를 디자인하는‘도시디자인기본계획수립'‘한강 아트로드 조성’‘생태지도 구축’을 적극 추진하겠으며,‘백운테마파크 조성사업’에 박차를 가하는 한편‘환경사업소 주변 생태공원조성’'친환경 종합운동장’ 추진 등 녹색 휴식공간 조성을 적극 추진하겠습니다.
또한, 상수도 미급수 지역인 ‘강상‧강하면 일원에 맑은물 공급’을 위한 양평통합상수도 3단계 공사를 추진하겠으며, 경기도 최초로 실시하는 ‘환경기초시설 통합관리시스템’을 구축해 나가겠습니다.
이외에도‘신설 도로에 자전거 도로’ 의무화, 임도를 활용한 'MTB 코스 개발 및 홍보'를 중점 추진하고,‘담장허물기 사업’‘이미지 가로등 교체사업’‘생태하천조성사업’등 누구나 살고 싶은 양평을 만들어 나가겠습니다.
『저탄소 녹색성장 도시기반을 정착』시켜 나가겠습니다.
우리군 친환경 이미지를 바탕으로 대한민국 최고의 저탄소 녹색성장 대표도시로 우뚝 설 수 있도록, 정부의 녹색성장 3대전략 10대 정책방향과 연계한 ‘양평군 녹색성장 실천사업 계획을 수립’하겠으며,
우리군의 온실가스양을 측정하는‘인벤토리 구축사업’을 추진하여 탄소배출권거래 시행시 실리를 찾을 수 있도록 적극 대응해 나가겠습니다.
또한‘양동도서관’‘양평군립미술관’‘양평다목적캠핑장’등 공공시설에 대한 태양열에너지 및 지열난방시스템 설치를 추진하겠으며, 이외에도 온실가스 감축을 유도하는‘탄소포인트 인센티브제’‘목재 펠릿제조시설 설치’‘나무심기 운동’‘숲가꾸기사업’‘축분바이오 가스플랜트 설치’등 녹색성장 도시 기반을 공고히 하여 대표적인 녹색성장 도시로 경쟁력을 갖도록 추진하겠습니다.
『청결한 양평을 조성』하겠습니다.
공공디자인은 현대와 미래의 지자체 경쟁력의 핵심요소로서‘공공디자인을 정착’시켜 나가는 한편‘농촌환경 정비’‘승강장 및 생활주변 정비’‘공사장 정리‧정돈’‘다중이용시설 환경정비’와‘광고물 정비’‘불법 주정차 계도’등‘질서 있는 거리조성’과‘청결한 양평 만들기’를 중점 추진해 깨끗한 도시를 조성하겠습니다.
둘째,『행복한 교육‧문화기반 조성』으로 삶의 질을 높이겠습니다.
모든 세대가 함께 배우고 나누는 『평생학습도시를 조성』하겠습니다.
양평의 미래를 이끌어나갈 인재양성을 위해 ‘교육발전기금 500억원 조성 ’을 목표로 지속추진하고,
맞춤형 교육지원으로 학부모, 학생, 교육기관이 원하는 ‘소프트웨어 지원사업’을 강화하는 한편, 우수한 환경속에서 각자의 재능을 최대한 키울 수 있는‘교육환경개선’을 적극 지원해 나가겠습니다.
또한‘평생학습 5개년 기본계획을 수립’해 체계적인 평생교육 틀을 마련하겠으며,‘모든 세대 욕구에 부응하는 평생교육시스템을 구축’해 나가겠습니다.
이외에도‘찾아가는 도서관’‘전철역 작은 서가’‘작은도서관‘ 등 우수한 교육시스템을 체계화하여‘평생교육도시 양평으로 선정’될 수 있도록 추진해 나가겠습니다.
『환경과 웰빙, 역사가 어우러진 문화예술 도시를 조성』하겠습니다.
문화예술창작 기반조성과 문화 인프라 구축으로 문화를 즐길 수 있는 기회를 확대해 나가고자, '양평군립미술관’, ‘친환경 다목적캠핑장’‘군민회관 리노베이션’‘양평문화원 건립’‘몽양 여운형 선생 생가 복원’등을 추진하는 한편‘용문산 산나물축제’는 내‧외국인이 참여하는 경쟁력 있는 양평의 대표축제가 되도록 추진하겠습니다.
『체육인프라와 레저스포츠를 관광 자원화』 하겠습니다.
1읍면 1체육공원을 조성하여 군민건강 증진뿐만 아니라 관광자원화로 연계될 수 있도록,‘강하생활체육공원’ 완공, 임도를 활용한‘MTB 코스개발’‘용문국민체육센터건립’‘종합운동장건립’'골프장 유치’등 체육 인프라 확충에 박차를 가하는 한편, 이러한 인프라를 바탕으로‘물맑은 양평이봉주 마라톤 대회’‘MTB 양평랠리대회’등 전국 및 도 단위 체육대회 유치를 적극 추진해 나가겠습니다.
셋째, 『경쟁력 있는 지역경제』로 지역에 활력을 불어 넣겠습니다.
『재래시장 특성화로 경쟁력을 높이겠습니다.』
‘양평 공영주차장 주차타워’및‘철도 하부공간 주차장’완료에 이어‘용문 재래시장 주차장 조성’등 시설 개선과 경영혁신으로 경쟁력을 높여 나가겠습니다.
『역세권과 연계, 경제를 활성화 할 수 있는 인프라를 구축』하겠습니다.
‘양평 재래시장 내 농‧특산물 직거래 주말시장’지속 운영,‘재래시장과 웰빙투어’‘유기농산물 장터 운영’‘세미원 내 친환경농산물 판매’등 시장과 관광을 상호 연계해 나가겠으며, 재래시장 주변‘도시계획 도로 정비’‘시장 안내간판정비’등 시장 환경을 개선해 나가겠습니다.
『지역경제가 살아날 수 있는 행정체계를 구축』하겠습니다.
'관내 인력‧장비‧자재 사용’각종 공사의‘관내업체 하도급’으로 일자리를 창출하는 한편, 10월까지 사업을 완료하는‘클로징 텐 정착'‘통합설계단 운영’‘입찰기간을 현행 최장 30일에서 5일로 단축하는 등 지역경제에 활기를 불어넣겠습니다.
넷째,『건강한 도시, 더불어 사는 복지기반』정착으로 군민 행복지수 1위 도시를 조성하겠습니다.
『건강하고 행복이 넘치는 건강도시 양평을 조성』하겠습니다.
군민의 건강을 최우선하는 48개 실천사업을 통해 건강도시를 조성하겠습니다.
'국수보건지소’‘신론보건진료소’연내 완공,‘정배‧고송‧단석 진료소 신축'등 시설 현대화와‘찾아가는 이동 보건서비스를 강화’하겠습니다.
『모든 계층이 함께 웃는 복지기반을 조성』하겠습니다.
어르신들의 안정된 노후생활 여건 조성을 위해‘노인복지관의 프로그램 다양화’‘노인전문요양시설’‘노인일자리 사업 확대’‘경로당지원’등을 적극 추진하겠으며, 장애인들의 희망을 주는 정책 및 사회참여 기회제공을 위한‘장애인 복지관’건립 추진과‘다문화 선진시책 추진' 여성의 사회참여를 이끌어 낼 수 있도록 여성특기에 맞는 교육체계를 강화하겠습니다.
또한‘소외계층에 대한 지원 확대’‘보육시설 영‧유아 검진 실시’‘청소년 동아리활동 지원’‘다문화가정 지원 강화’등 모든 계층이 행복한 복지기반을 확충해 나가겠습니다.
『전 군민이 함께하는 건강세상』을 만들겠습니다.
모든 세대가 건강한 삶을 누릴 수 있도록‘건강증진사업 추진’으로 세대별 맞춤형 평생건강관리시스템을 구축해 나가겠으며, 이와 더불어‘건강한 마을만들기 추진’'군민 걷기 운동 추진’‘1인 1운동 생활화’‘아이낳기 운동 확산’등 건강한 사회분위기를 만들겠습니다.
다섯째,『친환경농산물 유통 활성화로 실질적 소득이 창출』되도록 하겠습니다.
제일 먼저 『전국 최고의 친환경농업 인증 확대로 농업의 경쟁력을 제고』하겠습니다.
양평군 친환경농업의 질적 향상을 위해‘친환경 인증농가 전국 최다를 목표’로 농산물뿐만 아니라 축산물, 임산물까지 인증 농가를 확대하겠습니다.
‘유기질 축분퇴비 지원’‘인증농가 및 마을육성지원’‘물맑은양평개군한우 육성’친환경농업광역단지 조성' 등 차별화 지원을 통해 인증농가 확대를 유도하는 한편, 세계유기농대회는 우리군이 실리를 찾을 수 있도록 대회 준비에 최선을 다하겠습니다.
『친환경농산물의 안정적인 유통체계를 정착』시켜 나가겠습니다.
내년도에는 지방공사 매출 190억원을 목표로 친환경 인증농가가 생산한 농산물 전량을 제대로 된 가격을 받을 수 있도록 체계를 정착시켜 나가겠습니다.
이외에도 전국 어디서나 손쉽게 양평의 농산물을 접할 수 있는‘판매 네트워크를 구축’‘소비자 단체 및 급식관계자 체험관광 및 산지투어 확대’‘내고장 상품 팔아주기 운동’등 다양한 판로를 모색하겠습니다.
친환경농업과 연계한『농촌관광객 100만 유치』로 주민소득을 높이겠습니다.
농촌관광 질적 향상을 위하여 '농촌체험관광 주민 역량강화 교육’, 농촌관광을 연계 하는‘물맑은 양평농촌나드리 활성화’등 친환경농업특구 이미지에 맞는 농촌체험 주민교육시스템을 강화해 나가겠습니다.
또한‘홍보 및 마케팅 강화’‘체험마을조성 및 지원’‘체험마을 소형버스 지원’등 전철개통으로 찾아오는 관광객을 흡수하기 위한 인프라를 구축하겠습니다.
여섯째, 『군민이 행복한 감성 행정서비스』를 실현해 나가겠습니다.
웃음과 감동을 주는 『시원한 행정, 현장행정, 감성행정을 적극 추진』하겠습니다.
대한민국 최고의 시원한 민원행정 정착을 위해‘유기한 민원단축 기간을 75%에서 80%로 상향조정’하고,‘지연처리율 제로화’를 추진하겠으며, 신축아파트 입주단지 내 ‘원스톱 현장 민원실 운영’, ‘생활민원 사전 예찰제’, ‘생활민원 기동처리반 운영’등 주민이 불편을 느끼기지 않도록 개선해 나가겠습니다.
군민에게 신뢰받는『깨끗한 공직풍토를 조성』하겠습니다.
깨끗하고 투명한 공직풍토 조성으로 ‘청렴도 1위’ 달성과 군민들의 다양한 요구사항 및 소외계층의 작은 소리도 한치의 소홀함이 없도록 ‘직원 내부 교육을 강화’하여 공직자로서 자질을 높이는 한편,
전 부서가 매일 아침‘인사연습’‘업무연찬회’를 실시하여 친절 마인드 확립으로 군민에게 더욱 친절한 서비스를 제공하겠습니다.
『변화와 혁신의 성과관리 행정체계 정착』으로 행정의 효율을 높이겠습니다.
‘균형성과관리시스템을 본격 시행’, ‘1담당 1과제’ 추진으로 행정의 효율성을 정착시켜,
열심히 일하는 공직자가 정당한 평가를 받는 공직풍토를 만들겠습니다.
존경하는 권오균 의장님, 그리고 의원님 여러분!
희망과 설렘 속에 출발했던 기축년(己丑年) 한 해를 마무리 하고, 새로운 각오와 의지로 경인년(庚寅年)새해를 맞이해야 하겠습니다.
2010년 군정계획을 차질 없이 추진하여 누구나 살고 싶어 하는 경쟁력 있는 “생태 행복도시, 희망의 양평” 건설을 앞당길 수 있도록, 저를 비롯한 720여 공직자는 양평의 역사를 새로 쓴다는 마음가짐으로 열심히 뛰겠습니다.
의원님 여러분의 아낌없는 성원과 지원, 그리고 참여를 부탁드립니다.
2010년 예산(안)의 구체적 내용에 대해서는 기획감사실장이 자세하게 설명 드리도록 하겠습니다.
이번 정례회를 통해 군민에게는 희망을 주며, 지역경제가 한발 더 나갈 수 있는 양평발전의 틀을 공고히 하는 계기가 되기를 진심으로 바라며,
끝으로, 밝아오는 경인년(庚寅年) 새해에도 양평군 의회의 무궁한 발전과 의원님 여러분의 가정에 행복이 가득하시길 기원합니다.
감사합니다.
2009년 11월 25일
양 평 군 수 김 선 교
지방자치
http://www.ypdn.co.kr/news/691
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